●皇明經世文編卷之四百四十七
華亭陳子龍臥子 徐孚遠闇公 宋徵璧尚木 周立勳勒卣選輯
錢爾進及甫參閱
涂司馬撫延疏草一（疏）
涂宗濬
◆疏
狡酋紏眾屢犯疏
及時議修內政治實政事疏
夷酋示罰請開市賞疏
議築緊要臺城疏
邊塩壅滯疏
酌議改遷邊堡疏
○狡酋紏眾屢犯疏 【火酋】
此係該道呈詳
議照火酋自四月寇鈔遭衂之後、懷讐逞忿、構煽鉄雷本擺沙計等酋、蛾伏鴟張、必欲得氣、盖自涉秋、狂鋒愈熾、節次移會該鎮、嚴督各路防秋主客兵將、枕戈擐甲以待、而大將則率官軍左右防援間、醜虜果聚眾徂伺定邊境外、乘間謀犯、於時降夷預報該營副將、先發哨丁、次督戰士、既獲馬駝、又斬虜首、已破犬羊之膽、足宣貔虎之威矣、而各酋恨未也、又伏兵於鎮虜塞外、夜分入邊、竊我牲畜、而大將適自西來、命眾邀截、奮勇血戰、雖有損傷軍馬、亦有斬獲虜級、似足相當、而各酋未巳也、復窺懷遠之瑕、宵馳零騎探路、葢欲出我不意、攻我無備、而不虞又被降夷之預報也、通丁出哨。賊為我賺。斬獲雖止二級。而虜騎未敢南下矣。而火酋猶未巳也。輒復紏眾萬騎入犯安邊、又令千餘窺訌波羅、比欲犄角死敵、橫肆蹂躪之謀、詎知我兵聞烽肆集、堵剿敗北、各營報勝於西、大將奏揵於東、雖兩地斬級不及、而射打死傷頗眾、亦足以紓華氣、而奪戎心矣、而沙酋猶未巳也、先是虎翼於西、巳失其利、後復豕突於東、欲逞其豪、乃入而既遇該營設伏堵回、出而又遭大將率兵截殺、雖斬獲四十餘級、未盡殲之、而魚駭鳥驚之狀、不可言矣、夫秋高馬肥。夷狄之時也。今幸內備出於萬全、外夷遭夫五創、此固天奪其魄、寔亦將士協謀所致、即今諸酋叩關悔罪乞哀求欵、不啻作歹者搖首、抑且向化者堅心、此或秋防中從來罕見之景象也、所有獲功將士、與夫失事官員、相應分別敘議等因、呈詳到臣該臣會同總督陝西三邊軍務兵部尚書徐三畏、看得火落赤挾賞被搶之後。局面一變。全套驚疑。狐兔興悲。犬羊成黨。在東路則有沙計賽林等酋。以索賞未遂。懷忿思逞。在中路則有擺言太本拜等酋。藉口明安之死。蓄謀圖報。莊禿賴明愛二酋。屢因火酋借兵。陰實同謀。陽為觀望。卜失兔者套中大酋也其餘火酋等皆其別部卜失兔雖有內難蓄謀亦深。而火落赤。則東西勾引。不遺餘力。全套蠢動。偵探甚明。臣等思惟、本鎮邊長一千二百餘里。若三路并犯。賊眾我寡。誠難為禦。於是牌行東路布政使陳性學等、設法先諭莊明二酋。使之安心聽撫。綴其部落於東。在中路則臣因切盡歹成之投稟。借之傳諭卜酋。及全套諸虜。綴其部落於中。三酋無動。我得專力西防。入秋以來。虜犯安邊。犯鎮靖。犯懷遠。犯波羅。俱有斬獲。稍挫狂鋒。擺酋屢犯保寧。降夷先洩其謀。臣等得設伏邀擊、斬首四十四顆、先巳具 題外、至八月初旬、火酋入犯聲息愈彰、降夷供吐情形益確、督臣徐三畏、親率大兵駐劄花馬池、就近督援、先申號令、嚴飭諸將、加謹隄備、臣與鎮道等官、多方調度、八月初十日、火酋果擁萬騎、從舊安邊隤墻而入、撒馬分搶、虜眾分搶其勢已散可以乘便擊之矣人各趨利。勢不相顧。各村原伏夷丁突出奮斬、首挫其鋒、九營之兵、聞警雲集、各有斬獲、原伏山頂火砲震響連天、賊見大駭、以為草木皆兵也、於是收兵回營、我兵環而攻之、通晝達旦、大砲擊死甚多、賊勢窮促、次早由別路遁北、夫火酋經營半年之久。聚眾萬騎之多。其初意豈真欲入僅數十里。退速於一日哉。葢由我兵人人自奮。大挫狂鋒。未厭豺狼之欲。倉皇狼狽而歸。豈偶然哉。人畜雖不無損傷。臣等再三查訪、所報委無欺隱、失事未為大甚也、然火酋西犯之時。沙計寔與同行。既不得志於西。必將肆毒於東。於是九月十三日、果擁二千餘騎入犯高家堡地方、該堡參將劉泗出兵邀堵、烽傳至鎮、時近日中、該鎮提兵邀於邊外、擊其惰歸、斬首四十二顆、獲功雖非大捷、亦足以明我兵之難犯、而挫黠虜之雄心矣、
○及時議修內政治實政事疏 【禦虜】
臣惟人臣之謀國、譬如醫者之攝生、善攝生者。無論人之病。與不病皆以調護元氣為主。善謀國者。無論虜之服與不服。皆以振作神氣為先。凡臣力所可為者、皆與道將等官參酌施行、且一切馭虜機宜廟謨指授已詳、惟是欲練兵而賞罰攸關。欲足餉而拘攣難破。欲用人而才無足使欲修邊而費無所資。皆非臣力所可為者。今套酋被搶之後、雖已相繼乞欵、夷情叵測、戒備宜嚴、禦虜之具、有不可一日緩者、臣謹列欵上 請、乞 勑該部查議覆 請、行臣等遵行、庶戰守有資、而邊疆有攸賴矣、
計開
一曰明節制以肅軍政、臣聞之、秦之銳士、不足以當桓文之節制、又曰有制之兵、無能之將、不可敗也、無制之兵、有能之將、不可勝也、節制之有無。所關於勝敗之數亦大矣。榆林武卒。素稱雄於諸鎮。然衝鋒破敵。大抵皆恃夷丁。夷丁在正兵。一營不過四五百人。其餘左右標營各將。每將不過二三十人。其餘皆漢軍也。夷丁利於野戰。漢軍出入。雖有部伍至臨敵亦皆野戰。彼此不相聯属。臣以為極危之兵也。曾以節制之法。為總兵官杜松言之。松悟臣意。對曰。如此練成是一塊鐵矣。近日名將。惟原任總兵戚繼光深知此法。臣等就中裁酌。 請從鎮守總兵官而下。預為部署如總兵則謂之一鎮。此即束伍之法言之明□可□所領正兵一營可三千人。分為六司。每司五百人。左右二營有參遊。每營可二千人。分為四司。標兵一營。有參將可一千人。分為二司。每司各五百人。司有千總。每總有五哨。哨有哨長。有協哨一人。每哨為二隊。隊有隊長。每隊有五什。什有什長。凡臨陣戰守之事。在一鎮則責成總兵。左右標三營則責成參遊。一司則責成千總。一哨則責成哨長。一隊則責成隊長。一什則責成什長。若總兵與左右標兵同時出征。則左右標營參將當與總兵協力。而其所部千總哨長隊長什長軍卒。各與主將同心。但有觀望退縮。皆得以軍法論罪。儻蹶一總兵。則以所部下參遊。蹶一參遊。則以所部下千總。蹶一千總。則以所部下哨長。蹶一哨長。則以所部下隊長。蹶一隊長。則以所部下什長。蹶一什長。則以所部下軍士。皆斬不宥是論責成則自上而下凡為主將者不得不率其群。論失事則自小而大凡為之偏裨士卒者。不得不護其主。合千萬人為一心。并千萬人與同力。此所謂節制之兵。故雖主之以無能之將。亦無可敗之理。至於師出有名。敵乃可服。虜雖夷狄。亦知是非。若夫不由臣令、私擅出邊、掩取首級、致生釁端、或獲功之後、貿易功級、冐濫陞蔭、皆軍政之蠹也、臣請得以白簡從事、伏乞 聖裁
二曰革流弊以裕軍寔、臣□ 國家帑藏空虗、至今日而極、延鎮每年京運主客年例可四十三萬有奇。該鎮主客年例之數如此亦不為過多儻不節縮減省、臣等豈不欲畢智竭慮、為 國家惜一分之費、以紓一時之急哉、顧其勢有所不可者、該鎮每年軍馬之數。不日減也。各軍馬每年防虜之役。不日弛也。於中軍逃馬倒。四路各營。不能盡無。然求以此空月之數。積至幾萬十幾萬。此事理之所無也。或者相沿先年、流傳至今、與民屯見在應徵之數、及還官應追未完之數、總而計之、前餉司一時報部、或至十有七萬、然本官偶一為之則可、以此為法、將來則非所以為訓矣、何以明其然也、前積既有十七萬每年京運減、則邊儲當有餘粮、去年夏季、東路軍馬缺餉、餉司郎中孫敦化束手無策、不得巳將撫賞庫銀借支三萬有餘、始濟一時之急、向無此銀、則軍譁於內、虜逼於外、延鎮之事去矣、此可不為殷鑒哉、但前人既以多報為能則後之少報者為不能前人既以多報得羙遷後人將以少報得下考利鈍淹速之間。不肖者得以藉口。多寡相形之際。賢者不免累心。於是軍馬額數應補。而前官未補者。後既以為應裁。始有為限年之說者矣。粮料及時應給。若欲積餘餉銀以致缺額不補是唐人杜元頴輩之所以失河北者也但當覈核實補之數不得虛冐耳而軍馬續補者。餉單不免久稽。始有為限月之說者矣。夫萬曆十九年、閱視少卿王世揚題 准軍馬經制、未嘗有每年逓減之文、而軍馬既已頂補在營、豈可枵數月之腹、以為不如此、則積餘不能多也、夫軍馬日减。是穴?浸弱之漸也。餉不時給。是脫巾之因也。見小利而忘遠憂。奚可哉。夫大司農率屬。自有正道。未必以附餘為考課。士君子進身自有正路。不當以承望為捷徑。前餉臣鄭璧因延鎮兵馬、調赴寧夏討賊、積有未支軍餉、偽報掠為巳功、驟陞京秩、卒為閱視御史于永清發露其事、竟因革職、則亦何益之有、今餉司孫敦化、刻意清刷、未必有此、而前人之流弊、大為後人之累、不可不逆閉其途也、謂宜以後軍馬額數。應補者即為查補不必限年餉單已呈臣院查發。應給者即宜速給。不必限月。惟軍逃馬倒。各營將官隱匿不報者。臣得設法查核、不許冐濫以匱軍需、斯為法之平也、伏乞 聖裁、
三曰簡有司以振吏治、臣惟四海之休戚、係守令之賢否、而縣令於民最親。所係尤重。然腹裏有司。止於恤民、艱邊方有司兼之防虜患腹裡有司之不肖。止於誤生民。邊方有司之不肖。至於誤邊計。其責任之重且艱。雖慎選以任之。未必能有濟。欲禦虜不入須邊備脩舉欲邊備脩舉須地方充實欲地方充實非有司精幹廉潔不可柰何以日暮塗遠之人當之乎今臣所屬延慶二府各州縣有司、非年老歲貢、即陞任教官求以乙榜舉人選任、巳不可多得、况進士乎、臣非為貢舉教職。盡皆不賢鼓舞作興。盡無可用。但其人日暮途窮。苦無上進之志。民貧地瘠。多懷觖望之心。是以振作無能。吏治日廢。取辦軍需。百求而百不應。諮諏民瘼。十問而十不知。近日大計、二郡有司、幾為一空、則其在地方可知也、詢求其故、咸為邊方苦寒、人不樂就、每遇缺出、應選各官、多方規避、或託之鄉親、或託之僚友、宛轉關說、不曰家有老親、難以遠出、則曰稟受虛弱、不耐風寒、至再至三至四至五、必求得請而後巳、間有以甲科選授者。不三數月。又以善地改調矣。夫 朝廷為地擇官。柰何為官擇地。策名委質。不竭力以圖報。而晏安是懷。秉鑑持衡。不執法以用人。而狥情是務。其如地方何。臣抵鎮時、見土地荒蕪、民運逋負、欲旌別賢能而鼓舞之、除清澗縣知縣陳王道、吳堡縣知縣杜邦泰、二臣以外、無足以當臣意者矣、甞記隆慶時、廣東州邑故多盜賊、原任大學士高拱條議、多選甲科、廣其薦額、加意振作、至今遂為文物之邦、今延慶為 國家藩籬之地、藩籬固則堂奧安、乃反不擇人而任之、使政事日就廢墜、民俗日就刁悍、生計日就凋殘、錢糧日就逋負、一鎮軍餉、盡仰給於 內帑、一文不可節縮、一日不可遲緩、無乃非計乎、謂宜當此大計群吏之後、亟為更置、補以甲科之英、與揀選人材之俊、布列州縣、仍乞天語丁寧、以後邊方有司、但係賢能、稍廣薦額、以示鼓舞之權、但有不肖、臣等即時紏劾、毋得久留、溺職、以累地方、則百寮思奮、而吏治日蒸蒸矣、伏乞 聖裁
四曰清班價以裕修守、臣惟設險守 國、修防為先延慶邊長一千二百餘里。合四路之兵。不過五萬有餘。先年調集陝西西安四衛官軍四千三百員名、潼關衞官軍三千二百六十五員名、山西蒲州守禦千戶所官軍六百五十五員名、河南南陽衞官軍二千七百八十二員名、潁上守禦千所官軍六百二十三員名、直隸寧山衞官軍一千四員名、每年輪班赴鎮與各營堡官軍相兼戰守、尚不足以遏虜騎之衝突萬曆三年、原任總督石茂華等、題 准西安潼關蒲州各衞所官軍離邊稍近、仍宜留戍、以助修守、寧山南陽潁上三衞所官軍離邊稍遠、赴調不免愆期、 請照嘉靖四十三年撫臣胡志夔題議事例、每名歲扣糧銀五兩四錢、差官類解本鎮、以資修守工費萬曆七年、河南撫臣褚鈇雖曾議减、萬曆十九年、前任延綏撫臣賈仁元題 准、仍復舊數、歷年徵解無異、其銀係各軍月粮內扣除、衞所官不為侵欺。都司官不准賣放。則放粮之時。照數扣解。亦何難之有。柰何法久弊生。政疏人玩。南陽潁上二衞所。歷年拖欠。至四萬一千有餘。寧山衞歷年拖欠。至一萬四千有餘此豈皆軍丁之逋負。其為衞所官之侵欺。都司官之懈弛明矣。夫西安等衞軍丁、每年赴邊修工、艱苦備嘗、榆林鎮雇募軍丁、代為修邊、饑寒切骨、寧山南陽潁上軍丁、飽食安坐、既免遠戍之勞、蹴鞠嬉遊、永無喪元之慘、每丁特减口粮之半、以業戍守之軍、誰曰不可、且久奉明旨、而歷年拖欠、坐視武弁侵冐、以至稽悞邊工、豈原 題之意乎、臣到鎮之初、即查邊垣修廢之實、據榆林道副使劉餘澤呈報、中路沙壅邊墻、在常樂保寧波羅等堡、每墩中空沙壅、或四五十丈、或八九十丈、深厚或至三二丈者、或一二丈者、每堡墩臺、或七十座、或三四十座、風剛沙壅、不為扒除、則內外平漫、虜騎闖入、防禦為難、稍欲扒除、則工費浩繁、錢粮不給、難以輕議、據靖邊道參政王愛呈詳到臣、議於瓦楂梁修建一堡、寧塞安邊等堡、磚包城垣、動費數千餘金、庫藏空虛、束手無措、然皆不可巳之役也、非取資班價則無堪動錢粮、臣已咨行河南撫臣沈季文、山西撫臣李景元、催取班價、已經轉行衞所官、力為催督、至今未見解到、則都司衞所掌印官侵欺怠玩之罪不可掩也。合無容臣等每年預將各衞所應納班價。咨行該省撫臣。轉行催督。而各衞所歷年拖欠數多。屢催不應者。容臣等會同該省撫臣。將當年掌印都司衞所官。指名參劾。或革其管事。或罰其俸粮。以示懲創。是亦振作之一機也。伏乞聖裁、
○夷酋示罰請開市賞疏 【復市賞】
此該道呈詳
為照中國之馭夷狄。當其情形未定。順則用撫。逆則用剿。所以示不測之恩威也。萬世之經也。及其和款巳成。因款修戰。以戰維款。所以預在我之操縱也。一時之權也。自去夏火酋披猖於西。而擺酋煽其氛於中。沙酋助其虐於東。羽書烽火。三路旁午。此其勢幾不可嚮邇矣。所恃厲兵秣馬、擐甲枕戈、日夜周防、遠近響應、而火酋大遭挫衂、悔禍服辜、於是藉手黃婦母子、竭蹶而乞哀軍門、本道祗奉督撫明文、監同諸將、示之以威德、感之以信義、順者則駐牧畫地、部落給牌。常為外藩。逆者則聽其作歹。即行出搗。漢過不先。多方講折。而火酋駾喙。九九者撫賞箭数也詳在□□王司馬所著書中如有侵犯議罰亦照此数先以九九之罰進矣。而沙酋亦因黃婦母子尋盟。然不自引咎。尚講人命索加賞。而強辭。無如正理。亦搖尾而進罰九九矣。又既而擺酋亦因黃婦母子求款。然不即輸誠。尚講父讐索三事。而舊怨奪於新威。亦俛首而進罰九九矣。夫桀驁如三酋者。皆素難化誨懷服之豪而擺酋自十九年。其父明安死後。又無日而忘 中國也。一旦折角革心。解辮入笠。豈其兵力不足哉。寔緣分其順逆之地則毳帳皆在目中而其勢孤立無助分其順逆之人。則惡黨皆在化外。而其情窮迫無歸。此所以順者。歃血爭先。逆者扣關恐後也。雖狼子野心。異日難料。而此一時也。結一套受款之全局。保三路無數之生靈。人安於枕。農安於銍。將以暇豫而精其兵。士以簡練而養其銳。葢有五利不止者。至於各酋所乞賞額。其三十年者。雖經前撫院鄭汝璧 題給。緣火酋作歹。未經給與。今應照例補給、以後遵 旨恭順一年、方准一年、等因到臣、案查先准督臣徐三畏、咨為北虜悔禍、叩關求款事、及據黃酋婦切盡比妓、并捨打太切盡歹成等、各差夷使代替火沙等酋、懇稟乞款等情、俱經備行該道、督同將領等官、相機撫處、從長計議及駁批覆詳去後、今據前因、該臣會同總督陝西三邊軍務尚書徐三畏、看得河套之虜與河東之虜不同河東之虜統於一。故約誓一定歷三十年而不變。然且有五路之警。河套之虜。部分四十二枝。各相雄長。彼此渙無統攝。卜失兔雖為套主。然徒寄空名於上。實無統馭之才。四十二枝之中。西路火落赤最狡最黠故其挾要最無厭。而鐵雷把兔等。則其羽翼為奸者也。中路擺言太。痛父明安之死。抱恨必報挾要 中國立廟葢寺。金首銀身。鑄像予祀。仍給伊父生時之賞。方肯就款。自十九年至今。無歲不犯。無歲不挾。無歲不講。而卒不肯入我臯牢。葢通套諸虜與之同讐。而本拜等則其同要相濟者也。東路沙計。妄爭監市職名。挾索虎皮蟒衣。且恣其桀驁之性。恃其兄弟之多。無歲不犯。無歲不挾。從來不受羈靮而妙忽兒七台吉等。則其朋謀狂逞者也。東路莊禿賴最強最黠。合套諸夷蠢動。大率以莊酋為謀主。本酋智足以指使主酋主酋者即卜失兔也。刀足以雄視一套。諸酋入犯。必先指授方略。陰助兵馬。或陽順。而好言款我。或觀望而陰矢?見厚利。常與卜失兔爭強。與火落赤擺言太沙計等主謀入犯者也。套虜議款以來。乍款乍叛倐順倐逆。乞無寧歲。則職此之由。臣去歲七月入鎮之時、火酋因四月間被搶之憤、勾虜報復、全套蠢動、遠近洶洶、秦晉邊民、訛言相驚、以為必無延慶矣、臣思三路邊長一千二百餘里。秋高馬肥。假使同時入犯。則防禦為難。於是因莊禿賴之投稟於臣、臣諭以 皇上威德、使之安心聽撫、毋得助兵火酋、自取???亡、牌行神木道左布政陳性學等隨宜撫處、五日一市。以釋其疑。示以恩信。以結其心。雖不能使其回心但能不助火酋則我所備者寡矣則莊酋回心聽撫。寢其助兵西行矣。中路監市官切盡歹成投稟於臣。臣諭以 皇上威德。借之傳播中路諸酋。使之安心聽撫。毋得助兵火酋。自取???亡。本酋回稟於臣。傾心向慕。宣諭諸酋。不復助兵西行矣。惟擺酋報父之讐。難以化誨懷服。七月終旬。以三千騎入犯。我兵挫之於保寧。而擺酋始破膽矣。火酋八月初旬。以萬騎入犯。我兵挫之於安邊。而火酋始落魄矣。九月中旬。沙酋以二千騎入犯。我兵挫之於常樂。而沙酋始愓息矣。當時督臣徐三畏。親率大兵臨邊調度、遐申虎豹之威、而三酋每犯輒衂、折馘喪元、大褫犬羊之魄、於是黃婦始率火酋叩關乞憐。鑽刀說誓。乞求續款。督臣姑許悔過、咨行於臣、聽臣講處、臣思前此諸夷乞款。非不卑詞乞哀也。非不鑽刀設誓也。而口血未乾。旋復背盟。豈可以信義結哉。葢必有機緘密持。以陰制其死命。又必有恩威迭用。以默折其雄心於是與鎮道恊謀。制馭諸酋道在分之而巳套虜眾號十萬。分為四十二枝。每枝多者不過二三千騎。少則一二千騎而巳。彼分為四十二我專為一以專敵分必勝之策也前此各夷求款。此東彼西。各部未必皆來。來亦未必同時。於是責成套主卜酋。紏集眾夷聽款。涂司馬於市賞一事處置極為得宜實錄亦載此?而卜酋威令不行。狡酋反得以後至挾我。撫夷官急於成款。或密許增賞。或陰行交質。而講折之。時恐款事不成。則語多因循。苟且籠絡。不知夷欲無厭。每見必挾。有許必責。將反姑與之說不可施也。是以款後多有要挾。要挾不遂。必至敗盟。則弊所從來矣。今夷使見臣。臣面與之約。有信牌以分別順逆審界限以識別地方順者先來。先給號牌。則臨邊駐牧無恐。逆者不來。不給號牌。則大兵剿殺無遺。於是千二百里之長邊分為四十二?之畫壤而冬深馬瘦。雪厚草枯。正 中國得志之時。後至者惟懼我兵之出搗其巢也。於是鉄雷把兔等本火酋之黨也。投稟於臣。先求效順。而火酋之勢孤。始雖挾歸降夷。不認罰服。今託黃婦以九九進矣。炒忽兒七台吉。本沙計之黨也。投稟於臣。細分堡分。不敢助逆。而沙酋之勢孤。始雖要挾監市求索蟒衣虎皮。今託捨打太等以九九進矣。本拜本把什力等。本擺言太之黨也。密稟於臣。自分地界。願先輸款。而擺言太之勢孤。始雖要求立廟葢寺。索要金銀。今託卜言等以九九進矣。莊禿賴亦見諸夷效順。寢其雄心。數差夷使投稟於臣。敘其永矢恭順之意。不復再至各酋為逆矣。各部之虜。自求保全其信地。彼此不暇通謀。夷使之來。臣密問其情形。輸款皆出真意。數十年反覆之虜。至今始成全局矣。即夷使要求額外之賞、未必盡無、臣授意中軍官王木?芮撫夷官李榮、多方講折、斬丁截鉄、毫不因循、行牌三路將官、經制之外、毫無增益、可謂有定體矣臣等案查萬曆三十年二月內、准兵部咨、為套虜悔禍乞盟、真心內附、懇乞 聖明早定大計、許款以奠封疆事、該督撫會題本部覆議延寧二鎮、應與市賞馬價、俱應力持定額、仍遵 明旨、一年恭順、方准一年市賞、如其陽順陰逆、查係某部落某酋是寔。即將某酋市賞停革。如或春順秋逆。即春撫秋剿。今年順。明年逆。即今年撫明年剿。等因題奉 聖旨、備咨前來遵依外、今查各酋所討市賞萬曆三十年者、雖經前撫臣鄭汝璧會疏 題明應給之數、祗緣火酋作歹停革未與今應照例補給、其三十一年以後、係恭順年分者、亦應挨次給賞、今日套虜雖已續款、臣等亦豈能必其終守盟約、而無再犯之時乎、葢其生齒漸繁、或要求於常額之外、而堅守經制、或拂其貪欲之心、則生心作歹、未可知也、又如生成狡桀、所志不在財物之微、而節外生枝要挾出於常情之表、則恃狡狂逞未可知也、所恃 廟謨宏遠、分別順逆、可撫則撫、無事而漢遇不先、可剿則剿、有事而應不彼後、但以血戰為功。不以啟釁為罪。毋以款為必可恃。毋以戰為必邀功。申縮由臣等之相機。事權無群言之掣肘。則將士愈加効力。群虜益增畏懷。保固疆圉之道。不出於是矣。
○議築緊要臺城疏 【建築城臺】
據神木帶管榆林兵備道左布政使陳性學呈稱、先蒙臣憲牌、照得紅山市口每年虜款受賞、應於款塞臺叩頭謝 恩、而尋盟雖新、當為久遠之慮、今塞臺安置 龍亭卑隘不足示觀、倘虜夷寒盟。無從察其虛實、及臺下原有土城一座。低薄不堪。凡遇互市之期。或屯聚兵馬以備不虞。或蓄積貨物以給賞賚。內不可不多建空房。以嚴界限。外不可不磚包城垣。以固守禦。是以本院思患預防、周咨輿論、或謂應加修築增高、為此仰道即便查議前項臺城、應加修築、底濶周圍各若干、頂濶高厚各若干、應建樓房及臺下堂房各幾間、并周圍城垣俱用磚包、合用軍夫匠作若干、木植磚石料物各若干、應動何項官銀、作何備辦、應委何官督工、幾時興工、幾時可完、逐一從長估計、議處停妥、以憑覆酌具 題、行據城堡同知陳大務、查得各項工程、計期不等、自三十五年四月興工大約六七箇月可完、覆議相同、造冊呈詳到臣、該臣會同總督陝西三邊軍務兵部尚書徐三畏、議照本鎮設在極邊。橫當虜衝。中路各堡。地多漫衍。無險可恃。非壁壘高堅。何以杜窺伺之萌。沿邊城堡。風沙日積漸成坦途。欲即扒除則歷年沙壅或深至二三丈者有之三四丈者有之且黃沙瀰望。各邊墻自不同風沙日積不便扒除則延鎮边墻所苦也旋扒旋壅數日之人功不能當一夜之風力而一墻之外。虜騎充斥。使瞭望不遠。戒備不嚴。一旦躍馬長驅。如入無人之境。豈可不為之寒心哉。查得紅山市口。自萬曆二十九年始創設、邊內距鎮城僅十里、原有土築款塞臺城、乃夷虜領賞謝 恩之所、其形勝矢?見模、固已畧具、惟是臺基卑矮。城垣低薄。不堪保障。每當互市之期。套虜擁眾臨邊。萬部環覩。如我撫賞之財貨。官民之貿易。或隨時交接。或預先蓄貯。各該經事員役。典守所在。有終日而不返者。晝則散處塞下。夜則露宿荒郊。非直一時風雨不蔽。而重貨慢藏。萬一猾虜覘我虗寔。別生戎心。則內外利害。關係匪細。如先年方互市而酋首明安因挾賞突然犯順。可不為殷鑒哉。至於屯聚兵馬。周防市口。須於臺城安營得所。方資虎豹在山之勢。為今之計、詢謀僉同、咸謂臨邊宜臺以資瞭望。必須高明壯麗河山在望。庶可遠察虜情。臺下宜城以資屯聚。必須寬大堅固。堂構周匝。庶可近防虜變。且矢?見模嚴整。計慮周詳。內壯 國威。外聳虜目。其於保固疆圉。計安久遠。或莫善於此者。既經該道議呈前來、相應題 請、伏乞敕下兵部覆議施行、
○邊塩壅滯疏 【邊塩】
該本道看得延鎮兵馬雲屯、賴召買塩引接濟軍需、歲有常額、往時召集山西商人、樂認淮浙二塩、輸粮於各堡倉、給引前去江南投司領塩發賣塩法疏通邊商獲利、二百年來、未聞壅滯、乃至於今、商人党守倉等、苦稱邊塩不通、引積無用、家家虧本、懇詞求退本道再三曉慰、則皆泣愬山西之大賈皆去、土著之資本幾何、原買舊引、堆積不行、財本已竭、今泒新引、力不能承、死徙無門、細詢其故、葢緣江南塩吏塩官失政、城社之徒。依附為姦。巧立名色。恣肆漁獵。弊竇多端。如邊塩每引每包重至五百五十斤例也。而彼塩每引每包重至二千五百斤。人情孰不欲利。孰肯舍多而就少乎。是彼得利四倍。而邊塩利少。無人承買。坐困一也。邊塩堆積三四年方得發賣。亦例也。而彼塩朝中暮鬻。無容堆積。人情孰不急於趨利。誰肯舍速而就緩乎。是彼獲利捷徑。而邊塩遲滯。無人承買。坐困二也。塩誌開載商塩必挨單順序。候塩院委官盤掣。而後發賣。彼塩不登單目。任意中發。既免守候之艱。又無掣盤之費。人皆樂趨。所以邊塩壅滯。引不得售。坐困三也。且彼塩發賣。執有小票。聯艚販運。江浙吳楚之間。何處不到。夫行塩之地有方。食塩之人有限。彼之餘塩。既已盛行。雖有邊塩。尋無買主。坐困四也。先年塩法通行。私塩盛行邊商無利又守候不得支掣則必减價以售引于內商而止?帚矣故袁世振為兩淮疏理時先以庫銀應邊商使之朝引至而夕得價不至守候而减價售于內商也或邊商安於故土。不樂遠涉。則有南商來邊收買塩引引亦無壅今小票便而得利廣。誰肯驅馳數千里遐荒之路。而貿引乎。近年以來。塞上無南商之跡矣。邊商迫於官刑。納粟中引。無人承買。齎至江南。秣守累月。盤纒罄盡。雖減價而不得售。坐困五也。邊方淮塩。每引官價五錢、并在彼加納餘價共七錢五分。今江南價銀。止得四錢四分。是虧折本銀三錢一分。邊方浙塩。每引官價銀三錢五分。今江南價銀。止得一錢六分。是虧折本銀一錢九分。然皆強而後售。共計淮浙二十二萬六千餘引。虧短價銀五萬七千餘兩。四五年間。不能周轉還鄉。坐困六也。如此六蠹。率由私塩偏行。小票通而官引滯。所以山西之商。忿折資本。盡歸原籍。土著之商。力窮難支。迯亡過半。止餘見在數家、號呼告退、新塩引目、節行催泒、並無一人承認、三路塩粮、所藉以佐軍儲者、盡化烏有、司餉者日夜皇皇、束手無策邊事至此深可寒心、呈乞早為題 請、疏通塩法、庶士無枵腹之虞、而商免向隅之泣、等因到臣、該臣看得河套十萬黠虜。朝夕睥睨。伺我之隙。邊長一千二百餘里。擺以五萬餘軍。分陴固守。荷戈待戰。晝夜戒嚴。未得頃刻休也。所以奮不顧身。為 國家禦虜者。恃有此月餉耳。月餉之所以充足者。恃有此塩商耳。今南方塩法阻滯。商塩不行。塩引不售。塩商不願赴邊納粮中引。則軍餉無所從出。三軍枵腹荷戈。何以責之竭力禦虜。意外之虞。臣等有不忍言者矣。今邊商迯者十去其八。見在數人。又復思迯。臣等惟 皇上聰明神聖於 國家大計、明如指掌、倘知塩法之壞、至於撓邊計。禍封疆、赫然振奮、及時整理、不待臣等辭之畢矣乞 敕下戶部從長酌議、熟數利害、覆 請施行
○酌議改遷邊堡疏 【改建邊堡】
此係該道看議呈詳之文
看得三山堡乃北路要衝之地、使其城垣完固亦何樂於重遷、但舊城原係山削、兼之年久、雨水衝崩、日就坍塌、雖屢勤修築、隨復隨毀、月無虗日、是以居住軍民、憚畏營苦、弃地潛逃、城堡日漸空虗、屯田每多荒蕪、 國儲有虧、邊防何賴、及查吳堡屯雖稍在西偏、然地方平坦、堪築城堡。且三面天險。足為保障。一便也。路通四鎮商賈絡繹不絕財貨流通。二便也。兩川逼近城下。俱係甜水。可資民用。三便也。南距饒陽七十里。北至定邊八十里。道里相等。應付適均。四便也。今據陳栢等告要改建一節。相應呈請、合無具 題將三山堡、改建於吳堡屯地方、合用軍夫匠作口粮工價犒賞塩菜并木植料物等項、通共該米一千二百二十九石一斗、料九石、草三百束、於該堡倉關領銀四百七十四兩六錢六分、於靖邊庫修邊銀內動支、自三十九年春融興工、當年報完、其倉厫照另文議允、木席銀四十四兩三錢七分、米二石三斗三升五合、候城完併修等因冊由通詳到臣、該臣議照設險守 國、全藉城池、去危即安、貴因時變、三山堡設在延之西北、極當虜衝、舊城倚山剷削、年久數被水衝、旋修旋塌、徒勞罔功、且室廬漸傾、人多別徙、堡治决裂、危急可虞、今議改建堡城、於吳堡屯地方、天險足恃、往來道里適中、商貨可通、應付亦便、輿情既恊、保障有資、相應題 請、乞 敕兵部、覆議施行
皇明經世文編卷四百四十七終
●皇明經世文編卷之四百四十八
華亭陳子龍臥子 徐孚遠闇公 宋徵璧尚木 何剛愨人
錢爾進及甫參閱
凃司馬撫延疏草二（疏）
凃宗濬
◆疏
奏報閱視條陳十事疏
修復邊垣扒除積沙疏
狡虜大舉屢犯疏
○奏報閱視條陳十事疏 【禦虜事宜】
該臣會同總督陝西三邊軍務兵部尚書徐三畏、看得部覆閱視按臣余懋衡、條議十事、皆係禦虜安邊之切務、足食足兵之良策、奉有 明旨、巳行各道著實舉行、今奉 聖諭仰見 皇上加意邊防、極其懇切臣等身任封疆、敢不督率所屬文武各官、悉心遵奉仰祈稱 上意旨、茲據各道會呈到臣、相應列款回 奏、伏乞 敕下該部、行臣等遵奉施行、
一積錢粮、該戶部覆閱視按臣余懋衡條議、謂延鎮上次主兵銀一十二萬六千有奇、今實在僅八萬九千有奇、目擊時艱、推原於民屯之逋負也、塩商之消乏也、京運之愆期也、議責州縣衛所、分限比徵、逐年清楚、責將領餉廳、搜剔虛耗、嚴究弊竇等因、除鹽法一事、另欵議覆、京運照常給發外、為照邊儲錢糧。催徵無法。則逋負愈多。稽查不嚴。則奸弊叢積。閱臣於出入二途。加意振飭、深於邊計有裨、相應依擬、合行延鎮督撫按臣、照依前欵、務實舉行、有憑奸胥而滋混冐。扶積識以恣侵漁者責在入有以虛數耗軍儲。以虛糜開弊孔者責在出總聽撫按不時參處、庶積弊可釐、而軍儲攸賴矣、
前件、據榆林神木靖邊分廵河西四道會呈、該臣等看得本鎮主兵、歲額以本色計民屯糧九萬二千四百二十石六斗八升、料四萬二千八百三十九石五斗二升、淮浙鹽一十五萬六千四百八十二引、該價銀六萬七千六百二十五兩五錢、歲照時估定派、大約納糧三萬七千八百七十石零、料一萬三千五百二十五石零、以折色計民運銀二十一萬五千九百六兩四錢三分、年例銀四十一萬三千四百八十九兩八錢七分、內除鹽課賍罰等項扣抵外、餘俱京發、以此歲額之數、通融本折、歲支本鎮官軍、僅僅相當、上次年例解發以時、主兵銀一時支放未盡、故當閱盤之時、尚有二十二萬六千在庫、近歲屢年災沴、鹽引不售、京運愆期故當閱盤之時、主兵挨月應支、未盡銀數、止有八萬九千、遇支即放、故視上次為少也、及查原行一積錢糧、如防秋士馬、照舊分布、毋輕離局、年例銀戶部仍處給、防畢有羡另貯、故謂之積、今內帑空虛、當年京運、尚不時給、鎮兵嗷嗷待哺、安有□餘、積之來年、惟是民屯錢糧、積逋甚多、官攢收貯侵那、弊亦不少、又鹽政阻壞、鹽商逃散、鹽糧又復减縮、邊餉誠為可憂、今戶部覆稱京運、照常給發、鹽法另欵議覆、則民屯逋負、臣等嚴行有司催督、務期全完、官攢收貯積弊、臣等多方訪察、查革殆盡、如再有仍襲舊弊、虛耗邊儲者、臣等不時參處、理合 奏報、
一開屯田、該戶部覆閱視按臣余懋衡條議 國初列屯開土、鑄器給牛、不論軍民、永不科役、九邊膏沃、士馬飽騰、至便利也、矧延鎮沙漠之塲、越數千里而遙。飛輓為艱。開墾宜急今屯地業稱開墾。漸成膏膄矣。乃沿邊夾道延袤千二百餘里。地非不毛。竟弃置閑曠。誠為可惜。今按臣親悉其故。備稱勸相不勤。科索未禁、催徵太苛、二難一畏、深切屯政之弊、相應依擬申飭、合行延鎮督撫鎮道等官、申嚴條約、凡近堡五里內地、拋荒未久者、設法招徠、聽軍民人等、任便開墾量减舊額徵粮、其遠堡五里外地、拋荒年久者、聽民耕種、面給印帖、勒石各堡、永免起科、如有將領等官、仍前任情朘剝、既役軍力以墾田、又奪軍田以營私、坐收膏膄之利者、撫按訪實從重參處、庶地無遺利、人有固志、且耕且守、而安攘之効、可立致矣、
前件、據各道會呈、該臣等看得本鎮三路、如榆林衛官軍屯田五千七百七十四分、計地三萬七千九百六十餘頃、綏德衛官軍屯田五千七百分、除荒計地六千六百九十八頃、延安衛官軍屯田三千五百三頃八十三畝、每年額徵粮不過二萬六千有奇料不過二萬六千有奇草不過三萬八千有奇數止此矣至於沿邊各營堡。相去空地。乃在界石之北大邊馬路之南。謂之夾道。萬曆元年。築邊以來。曾議開墾。然必因邊報之緩急以為耕種之進止。且沙磧之塲不患無地。而患無人。或旱乾不時。胡馬蹂躪。報開什一。稱荒什九。守邊軍丁。坐食月餉不肯出力耕田。腹裡居民。安土重遷未必赴邊播種。然肥饒之地。間亦有之。各衛餘丁亦可招集惟多方撫字堡官之科索有禁。豪強之侵奪有禁。私債之索擾有禁。俾地為樂土。則開墾漸多。理合奏報。
一定經制。該戶部覆閱視按臣余懋衡條議謂該鎮兵馬錢粮較之萬曆十九年間、每歲多用銀三萬四千一百八十餘兩積漸十五年、已浮往額。及今不節。安知所終、因備陳官軍倉庫之弊、議令各營堡軍丁頂補名粮、悉解該道查驗將領不得私收、該道不得濫准、若關領必繇該道文移往復必多關領月粮馬料、無論本折、俱造冊赴道掛號、轉發監收廳、通行該倉庫照數支領應關會餉司、及應呈詳撫院者、各關會呈詳、仍責成廵撫考季終轉行該道、將各營堡軍馬、或操練或查點一次、不可委人、該道務敦儉約、省騶??芝、禁跟役需索、以清本源即該道與監收廳冗役悉行裁革、軍亡馬倒、截日住支、軍收馬補、按日關給、至於民屯鹽粮銀易上納本色、該道按季通查、有弊必革、毋得徒憑冊報等因、為照延鎮兵馬錢粮、十九年題定經制、俱有定額、今閱臣題稱該鎮錢粮溢額、思欲節縮及建議剔除諸弊、加意清查、中間立法周詳、深有裨於邊儲、相應依擬、盖疆塲事宜、總之在撫臣、分理在司道、而申飭尤係於 明旨、合行延鎮撫臣轉行司道、悉照所議、申嚴法令、永杜濫觴庶極邊之軍需有賴矣、
前件、據各道會呈該臣等看得本鎮軍馬、自萬曆十九年閱視題 准額數、官軍五萬三千二百五十四員名、馬騾三萬二千一百三十三匹頭、歲用料粮二十萬七千一百六十七石、銀五十八萬四千二十六兩有奇、此主兵經制之定額也、今次閱內軍馬、固無加於前矣。細查支放錢粮、除本色粮料較數無多外其折色餉銀三十一年、實支月餉銀五十五萬一千六百六十九兩一錢七分、三十二年實支月餉銀六十二萬八千五百一十兩五分、緣有閏月用數增多、三十三年實支月餉銀五十五萬九千一十四兩一錢二分、節年司餉郎中原報 御覽揭帖可考、歲用錢粮、雖未溢額、每年京運、亦未加多、然節省稽查、何可不嚴。至於各營軍馬頂補名粮、悉解該道查驗可否將領不得私收該道不得濫准、關領粮料、無論本折、俱造冊赴道掛號、發廳通行該倉庫照數支領、一出一入、必關會乎餉司、一粮一料、先請裁於臣等、其諸軍迯馬倒、粮料截日住支、預補解驗粮料、方准造給新設餉單可查、終歲該道廵歷凡民屯鹽粮銀易本色逐一稽查有弊必釐、有奸必發、至若清本源、敦儉約、减騶從、裁冗役、嚴核軍儲、以杜侵冐、俱見在遵行、庶幾宿蠹漸清、而經制無踰、理合 奏報、
一理鹽法、該戶部覆閱視按臣余懋衡條議款開、鹽商之開墾宜復、奸商之賄買當禁、派中之定例當融、兩淮之浮引宜革、淮浙之私鹽當禁五事、為照 祖宗之法、召商開墾輸粟塞下、故食足而兵強、自改折之議行、而今槩仰糴於人矣、飛輓不繼、而芻粮易窮有由然也茲按臣欲將彼中不毛之地、聽其雇募開墾、永不起科、則曠土漸變為沃壤、而粟以裕食人以實邊、其於積儲防守、兩有賴焉、制復其初、利垂諸久、此塩商之開墾宜復也、 國儲盈縮三軍之命脉關焉、各倉設立官攢、有管粮同知督之、防非不密也、而積書猾吏錢神可通奸商賄投、弊竇百出、或以燕麥抵收小麥、或加收一二餘數、以抵塩粮、甚至粮草未入虗出實收、巧同鬼蜮、蠹慘螣蟊、利歸奸囊、害貽公帑、非一大創之不可也、管粮同知、有闒茸、染指常例則弊自身開、奚以禁下、據議該道嚴為責成、一體連坐。立法既嚴、弊端自絕、此奸商之賄買當禁也塩粮引目、歲有定額其時估斗頭。又當視豐歉為高下。盖豐年滿篝。則輸納易。凶年懸罄。則取盈難商既樂於凶年之减自無憚於豐年之增是在該道調停區處。毋令失額。而又合於人情。每歲議妥、報部斟酌行之、此派中之定例當議也、兩淮引目、與九邊相表裡、淮引無壅。而後邊引樂中。邊餉無缺。袁□理在淮亦以魯保□浮引以致額課停壓二年有半乃改法以濟之自魯保浮引行。而正引滯課銀借解於八年之前而商塩掣支於八年之後。前銀未償。後課又急。商困至此極矣。盖行塩止此地方。食塩止此戶口。額外添一引。則額內必壅一引、以故先年為劉哱。為倭虜為大工。權宜增引。俱旋行旋止盖恐以數萬之新增妨百萬之正課耳今浮引盛行。若不亟為停止。則兩淮正引。終歸壅閼。九邊之引。皆弗獲售。七十萬之軍需。安所從出。顧可令啼饑赴戍。枵腹荷戈乎。故停存積以疏正課。不徒蘇淮商之困。實以紓邊餉之急。則兩淮之浮引。斷斷乎宜早停者也。塩禁載在律例。非產塩處所。夾帶至三十斤以上者罪遣毋赦。乃有豪右之家怙勢影射、大猾之輩、聚黨窩藏、馱運滿道、捆載蔽江、廵邏官兵、多有畏兵仗、利餽送、明知而不問其徒搜肩挑背負以塞責私塩盛、而官塩壅、引目之難消、良有由矣、相應申飭嚴禁、責成塩法道、時加查訪、此淮浙之私塩當禁也、
前件據各道會呈、該臣等看得 國初召商開耕輸粟塞下。非徒裕餉。且以實邊。法至善也。夫何折議一行。槩糴內地。飛輓不易。逋負漸多。推原其故。良由舊法一更。開墾未復。犬羊時擾。鴻雁難集。加以延鎮土商。無一殷實之家。率多借資晉地。淮塩既壅、財本不流、彼商不肯再借、此商束手無策、無惑乎積、引至二十二萬六千之多閱臣所以有激而陳也、今議延鎮不毛之地、倣古之法、令商開懇輸粟上倉、法亦良美漸當講求、至如戢奸商均派中、停浮引、遏私塩革小票、禁重包、種種時弊、是在淮浙司塩政者加之意耳、至於塩粮出納之弊、奸商倉攢、明加暗扣、蠹政最久已行該道嚴加搜剔、理合 奏報、
一修險隘、該兵部覆閱視按臣余懋衡條議謂延綏三路俱係虜衝、東路多山、起伏斷續、河口衝决無常、中路沙磧難守、西望則沙湃、隨撥隨壅無論狡虜竊窺甚易、即欲加意版築勢亦未便、今議要將三路城堡、俱用磚石、以次包修、而黃甫川等處、尤應亟圖、至於河口大小不一之處、俱用壘石架墻之法、河口兩邊用石堵口、上架松木作墻腳以便甃石、高至四尺、而後墻土、如無松木、以他木代之、所以築邊墻非能使虜不入正欲沮遏虜騎使我得以為備耳其河口大者酌量水勢多開數口、量高數尺、以防衝突、即虜大舉折牆亦費工夫應兵漸可集矣各邊河口俱可倣行。但在任事之人。能察緩急因其要害。務求實效。則事無有不濟。此誠治河禦虜之急務、應如所議、但查東路黃甫川鎮羌栢林清水高家等處各城堡、去年四月內、該鎮督撫官具題本部、覆奉 欽依、俱用磚石包砌去後、無容再議、內有河口處所、及其餘未包城堡、俱移文督撫衙門、查照原題事理、即選委廉幹官員、一一上緊、次第修築、不得視為虛文、務臻實效、修完工程、造冊繳部賞罰、統入修工疏內回銷、
前件據各道會呈、該臣等看得禦虜安民、惟恃險要、延鎮中東西三路邊垣縈紆千二百里。橫當河套。一墻之外。即為毳幕。險要之設。誠不可一日遲緩者。臣入境之初。廵視邊垣。沙壅甌脫。隨撥隨平。徒費工力。難禁風捲。除中路及雙山堡、先巳包完外、其黃甫川栢林鎮羌清水營高家建安大栢油永興孤山?園、俱應磚包、三十五年二月內已該臣會同督臣具疏題 請、該部覆奉 明旨見今以次委官包修、完日奏繳、其西路城堡改遷帝??川城工報完、已經具 奏、各堡見議包修、緣班軍分派難周、以次議題、至於三路河口穿牆、水勢稍小者、先已騎牆修券洩水外、惟黃甫川高家堡青陽岔波羅清平等處河口山水澎湃、暴雨泛漲、流沙淤壅、修築殊難為工、臣多方蹈看、輿論僉同、行令該道將領等官、務要明烽偵探、比常加謹、有警風馳堵截、毋墮賊計、其榆林大城迤北紅山市口、臣先巳題准建築款塞鎮北崇臺工已就緒、見在查明 奏繳、登臺瞭望、可及虜地百里之外、一有蠢動情形、我已先期得之、臣等巳行三道著實舉行、理合 奏報、
一練兵馬、該兵部覆閱視按臣余懋衡條議、謂禦虜安邊、全賴兵馬、兵馬操練、全賴將領、將領得人、始練兵有法、而營壘自可壯矣、今延鎮兵馬額設五萬有奇、僅止二萬堪用、其餘占役者、徒寄空名於冊籍、老弱者徒縻粮餉而無用、即有一二徤丁將官、不能以寔操練、徒眩耳目已爾、求其鎗砲弓矢之術、十不能一二、營伍之虛、誠未有甚於今日、今議要革虛冐汰老弱、工技藝、齊心志、勇膽氣、擇將以訓之、使弓矢之精者、教一隊之弓矢。火器之精者。教一隊之火器。刀劍戈矛之精者。教一隊之刀劍戈矛。如能聞鼓先登、捐軀用命、賞恤必加、臨陣逗遛、望塵奔北、誅罰不宥、與士卒同甘苦、勿為科歛之舉體恤邊外墩軍勞苦。甚於內地。以食粮豐約之以戍哨更番之。摧鋒截殺、勞過傳塘守堡、分別等第、以月粮鼓舞之、一槩私迯、嚴禁以法、務使兵將合而為一心、紀律無少移易、此古人練兵禦敵之道、至今稱述、今之為將者、每事夤緣、而專以剝削為務、其於練兵之道全未有聞、邊事所以日至敗壞也、必內外用人、擇其可否、毋聽請託凡舉薦將材、必要詳察其廉勇、如內而守備以上、外而操守以下、有濫推混委、悉聽科道紏劾、此誠正本澄源之確論、應如所議、
前件、據各道會呈、該臣等看得禦戎之道固在兵馬訓練之法尤籍將領、顧延鎮額兵五萬有奇三路一千二百里長邊、擺邊守墩守堡守城守門穵運邊報京塘廵捕聽差入衛各官奉例軍伴俱在其中、各有信地、各有執事、其堪戰者則東路黃甫孤山神木高家四營、西路定邊安邊寧塞鎮靖四營、中路清平保寧正標左右六營、臣入鎮之初。因見各營官軍。有名無寔。或半襍老弱。且出陣之軍。向習野戰。不知節制會題為及時議修內治寔政恭請 明旨申飭舉行、以圖安攘大計事、內練兵一欵、覆奉 欽依、督行各將、簡汰老弱、編成什伍、自什長以上、將官以下、節節而制之弓矢火器。一教十。十教百。百教千。千教萬。臣與總兵官王威躬行校閱。嚴明賞罰。輪番操練。有不習者。輒以軍法從事。見今教練巳成。坐作進退。整齊慣便。善陣善戰。似為可用。至於舉薦將材。臣先行博訪。再加面試。或取於行伍。或取於廢閒。真知可用。此數言乃邊臣之體不得不然然後登薦。兵部用將。多因臣等咨揭毫無私狥。以故三路大小將領。多稱得人、一二年間。闔套夷酋。寂然無譁。似亦用人之効。按臣條議及此、誠得簡將治兵之要。見在舉行、理合 奏報、
一整器械、該兵部覆閱視按臣余懋衡條議謂邊疆禦虜、惟火器火藥為得力、其置器宜堅、其藏藥有法、斯臨敵有所取用、今該鎮火藥雜料、比上次閱視之後、巳折至四萬餘斤、軍器頓少七千三百有奇、此皆典守者、弗加意收貯督造之故也、今議要藥料收貯、務要乾燥、不時晒晾、若有朽折責成司庫員役軍器製造初責成監造之官、禁其粗惡、責看守之役、禁其繡蝕、庶相沿積弊可革、而臨期器械不致缺少、及稱達虜衝突木棍三眼鎗弓矢相持攻擊、勢難取勝、要倣岳武穆用麻扎斬馬刀、翼以藤牌之法、及稱滅虜湧珠二砲、雖虜所憚、然難携難發、不若將三眼鎗改為單眼鎗、其鐵筒改長二尺餘界線測虜中藏火藥鉛子既深、所及必遠、又每鎗備鐵條一根、以便入藥且遠可以火攻、近可以擊虜、至於遼鎮百子銃、射打既能及遠、轉換又可隨機、此按臣聞之該道邢雲路者、夫在遼東既可藉以破虜、延鎮似亦可行應行督撫衙門一一查照原議酌量便宜舉行、
前件、據各道會呈、該臣等看得軍中長技、全賴火器必造作如法、方可禦虜、必收貯加謹、方免侵蝕、今見火藥雜料、比上次閱視、耗損為多、鑑其往轍議藥料收貯朽折、責成司庫員役、若軍器監造者、戒其粗惡、看守者禁其繡蝕、如有敗壞、各治以罪、令其賠償、庶積弊可釐而器械整飭、至於舊造滅虜湧珠砲、重而難携。三眼鎗短而去近。重者可擺營而不可衝鋒。仍留備用。短者可增長。而亦可及遠。皆為有見。臣入鎮以來。查驗火器、多不如法、已取原任都司朱騰擢將貯庫火器、一一試驗講求、有可仍舊用者、有新改造者、如隨營滅虜湧珠等砲、皆改輕便、百子銃大追風小神鎗創新製造三眼鎗短者加長。斬馬刀營中舊有惟藤牌、南方便用、可行議造、凡諸火器火藥。足備禦虜之用、理合 奏報、
一收胡馬、該兵部覆閱視按臣余懋衡條議、謂疆塲戰馬、不必專依胡虜貢市馬匹、求之內地未必嘗無、但在軍士不能一意飼養耳、如京城三大營馬匹、初領時非不強壯、一經軍手、將料銀侵剋、不一二年而馬皆斃矣、沿邊各路馬匹、水草頗饒、而料銀不能盡充餧養、且軍士有畏敵而戕之者、有臨陣而弃之者、又有上班圍獵而被虜賊盜搶者、內外馬匹虧失職此之故、今議要內責營官、外責將官、如軍人領馬飼養倒折太多、併將營官一體罰治、則馬自然蕃息、王鑑川初議撫賞時所進馬匹固皆可用自後邊臣威望不足以服虜則以不堪者充數而無以拒之此誠蕃息戰騎之論至於所議款虜貢市馬匹、 中國不過藉此羈縻夷虜、原非專於得馬、以備戰守今各虜既將不堪及損傷馬匹貢市、則撫夷將吏、委宜慎擇不可一槩濫收、以墮狡虜之計、通應如議、移文內外各該衙門查照原題事理、嚴行申飭、如有軍士領馬飼養侵剋料銀致馬損傷數多者、議照分數、將各該將官著實查參不得姑息貢市馬匹、如有損傷、不堪寔用、務要查驗的確可收、則納。不可收則繳毋狥虜欲以示怯弱
前件、據各道會呈、該臣等看得禦虜追敵、全賴馬力、然良馬宜內地求之不可專倚胡馬、惟是各營堡馬匹、非無壯者、緣軍丁料銀、往往侵剋馬多餓困、而倒損隨之、近因總督題為乘時治安整飭兵馬、以壯邊疆事例、通行鎮道將領操防衛所等官加意馬政、稽芻秣之勤惰覈椿銀之完欠、分別賞罰、足示勸懲、臣又牌行三路、專責將官稽查軍丁養馬芻豆有無侵欺、所養馬匹、果否臕壯、堪備騎征、如或倒折太多、營官將官、一體參罰、至於夷酋款貢市馬初頗臕壯後乃生心。所進馬匹。多以瘵癩充之。不則啗沙斷舌。剪鬃割尾。徒具馬數。總不堪用。去歲互市。臣等再三申飭撫夷將吏、亦宜慎選可用者留、不堪者卻、不可一槩濫收、以墮虜計、按臣復言及之、委宜舉行、理合 奏報、
一散逆黨、該兵部覆閱視按臣余懋衡條議、謂邊方夷漢相鄰、竄入詐降、不時有之、若守邊將吏。不加意盤詰則內而亡命之徒。以虜地可為藏身之處。不法之事。無所不行。外而作奸之虜。以 中國可往探聽消息。洩漏軍機。在所必至。今議要嚴防出入。使漢人不得外逸。如有叛去者。必置之法。夷人不得內入。即有真降者、必分其勢、雖今延寧甘固遼東諸鎮、皆以收降可以離賊腹心、又可以得其險易情形、然而降虜大眾、其勢必致復逸、為 中國禍、自古有之、不若於收降之時。寓散之之術。如漢人來降必審其籍貫。押解原宗而後收之。不使留住邊塞。夷人來降。必有妻室。方准收養。先限收降數目此論為疏矣每歲通鎮止許收四十名、每營散處十餘名、以為嚮道衝鋒之用、務要安插駕馭教習有法、與漢丁相兼而用、此誠遠鑑晉魏雲擾之故轍、熟思 國家近日之時勢、效倣郭欽江統徙胡還羗之策而行之、憂深遠慮、思患預防、誠於邊計大有裨益、應通行九邊督撫衙門查照原題事理酌量施行
前件、據各道會呈、該臣等看得邊方夷漢相鄰、姦民或自內而出。降虜或自外而入。皆不能無。若不加意盤詰。內外交通。漏洩軍機。干係匪細。然奸民之出也。或因侵欺官銀。或因傷敗倫理。法不可容。故逸而出。降夷之入也。或因饑餓所迫。或因夷酋生事。就我求活。故投而入。亦有黠虜窺邊詐降。探聽詷我虛寔。透我消息。往往有之。故必紀綱振舉、邊防嚴密、使姦民無自而出、其降夷投入者、近日各將多收為衝鋒之用、頗得其力、但在處置得宜。或編之什伍。此議本屬無謂看覆亦復依違以制其死命。或分給營路以散其黨與。漢夷之入。或查其籍貫解還原籍。取具收管。或雜之卒伍。互相覺察。責之效勇。大抵馭得其道。狙詐咸作使。而守邊將吏。尤加嚴防。閱臣所陳、皆為得策、已督道將遵行、理合 奏報、
一酌撫賞、該兵部覆閱視按臣余懋衡條議、謂叛逆無常、貪婪無厭者、夷狄之故態、恭順則撫、背則剿者、中國之權宜、今卜失兔雖號為一套之長、乃不能控制諸虜莊禿賴昔年殺擄於東火落赤亦訌於西、沙計等酋、皆聲援助暴者也、雖中有黃婦明愛等酋、稍稱恭順、其沙忽兒七酋、又火沙之羽翼、是以火酋市於寧夏。住牧西路。索轉堡賞。東路亦有此賞。特未甚耳。然既領賞於寧夏。自難復賞於延緩。後因屢被要挾賞額有限。懦將所以剝削老軍。每名甚至一兩。戍卒枵腹。今巳極矣。雖各酋去歲屢犯屢創、隆冬草枯、懼我搗剿、無奈??免黃婦乞款、以免移帳服罪乞盟、其狼貪要挾故志、猶然在也、其駕馭之方、不可不亟為之圖者、議要各虜恭順一年則准一年之額賞、此則凃司馬已具疏奉 旨遵行者矣若此枝順、彼枝逆、則撫此剿彼、若陽順陰逆、則革賞而議戰、不許額外科歛添賞、不得因循市款以示虛弱、彼果跳梁、厲兵秣馬、大行搗剿、要在自強、至於撫賞時、務要一面防範不虞、一面開誠布信、如將領有媚虜而弛備、交虜而釀患、俱重處不貸、此欵雖節經督撫具 題、本部覆議申飭去後、今按臣復諄諄慮及、或亦確有見聞、以為邊防至計、應如所議
前件、俱各道會呈、該臣等看得延鎮套虜支繁、勢均力敵。各相雄長。年來小醜款而復叛。叛而復款。不如宣大一款之後。久而不變。良有以也。撫賞錢糧。額至三萬八百餘金。襍項凑補。歲額不出四萬。臣入境之初。正值火擺諸酋挾賞跳梁。東中西三路三次入犯三挫其鋒。諸酋畏威乞款。已經題 准、續成款局、臣思諸酋所以挾賞者由於賞額之未定也賞額之未定者由於懦將之私增也當其講款之時、臣行三道清查賞額造冊報臣、一樣二本、印與合同、一給夷酋照額領賞、一給將領照額給賞、發冊去後、中東兩路夷酋、遵奉惟謹、無復讙譁、惟西路火酋桀驁不遵、尚肆要挾、臣等深懲往轍、堅持經制、謹修內治、操練兵馬、選用將領犀利火器、靜以待之、如照額領賞、別無過求、自當順撫、若別生事端、闖邊犯順。則相機搗剿、大伸 國威、務使狡夷讋服、永奠邊疆、巳奉 廟謨、所謂一年恭順、方准一年市賞、違約即革、春順秋逆、即春撫秋剿、今年順明年逆、即今年撫明年剿、此枝順彼枝逆、則撫此剿彼、不得輕狥要挾、以貽後患、閱臣復議及此、無非欵戰相維之意、巳蒙部覆即行道將等官著實遵行理合 奏報、
○修復邊垣扒除積沙疏 【扒沙】
題為恭報修復邊垣、扒除積沙、保固疆圉以永治安事、據榆林兵備道右參政兼僉事許汝魁呈稱、萬曆三十七年內、蒙臣憲牌、照得榆林沿邊一帶、地多漫衍無險。兼以沙積。壅若坦途。虜易窺伺。亟應扒除。仰道即便親詣沿邊、踏勘積沙處所、作何扒除、墩臺低矮損壞不堪。作何增高。分別衝緩、某處先修、某處次舉、軍夫作何派撥、錢糧作何處備、工程作何稽查、造冊呈詳以憑酌候興工、該本道會同鎮守延綏總兵官張承胤、親詣沿邊踏勘積沙、形勢甚大、逐一丈量、本道所屬中路一帶、東自常樂堡起、西至清平堡止、俱係平墻大沙、間有高過墻五七尺者、甚有一丈者、今據城堡同知陳效忠呈稱、查得中路原築邊墻二百四十餘里、高建女墻二丈五七尺、今自萬曆三十八年閏三月二十八日動工扒沙、間又因地方荒歉、饑民甚眾、蒙本院軫恤欲活其命以藉其力、牌行本道、除老弱殘疾就食粥塲外、中有強壯情願赴邊作工者日給米二升、眾民樂從、亦於本年七月二十三日起、同前班軍恊力併扒至九月中扒過沿邊沙積、東自常樂堡一墩起、西至清平堡一墩止、共長二百四十六里、榆林等堡芹河等處大沙北墻高一丈、埋沒墩院者長二萬三十八丈三尺、嚮水等堡防胡等處、比墻高七八丈壅淤墩院者長八千四百六十八丈七尺、榆林威武等堡櫻桃梁等處、比墻高五六尺及與墻平厚濶不等、長四千四百二十六丈五尺、通共沙長三萬二千九百三十三丈五尺、俱已扒除到底、運送遠地、仍令各堡守操等官、嚴督軍丁密布裁蒿、以防復起、又創修完榆字五十七七十墩空水口二處、一長五丈、高一丈三尺、一長五丈、高連女墻二丈、吊橋一處、做工班軍、二千餘名、除木料行粮外、日給塩菜銀三厘、計暑天三月、共銀四百八十三兩九分三厘、犒過各軍餅價銀五兩三錢六分八厘、督工委官及領班千把總等官、各支廩給口粮不等、共銀七十五兩八錢八分、制造小推車刮板繩索等項、共銀三十九兩八錢七厘、謝土祭物銀五兩三錢六分五厘、吊橋木料銀一十兩四分、通共銀六百一十九兩五錢五分三厘、饑民日有數百餘名、支備荒米三百四十六石六斗一升、班軍行粮支備荒米三千八百五十六石八斗二升五合、料黑豆一十二石三斗九升、原係班價糴買、共該銀二千九百八兩八錢六厘六毫、并前塩菜等銀、俱於新建庫班價銀內、又支主兵米一千八百五十四石三斗四升五合、料黑豆二十三石二斗七升、客兵革一千一百九十二束、兌買銀易米一百八十一石六斗四升五合、俱於廣儲二倉、各照數開銷、及查工程丈尺、用過錢粮、竝無虛冐、為照中路邊墻三百餘里、自隆慶末年創築。樓櫓相望。雉堞相連。屹然為一路險阻。萬曆二年以來。風壅沙積。日甚一日。高者至於埋沒墩臺。卑者亦如大堤長坂。一望黃沙漫衍無際。籌邊者屢議扒除。以工費浩大。竟爾中止。以致虜騎出入。如履平地。或掠行人或劫我牲畜。恣肆侵軼。莫能防禦。惟是旅懼畏途。農廢常業。荼毒之慘。將無已期。本院念及邊患。謀先桒土、决意扒除、刻日興工、仍召募饑民、恊同供役、各官亦同軍民露宿風飱、朝夕督率、惟是軍民、踊躍忘勞、拮据奮力、甫六閱月、而大工告竣、查得先年議築邊墻二百餘里、曾經題 請發銀八萬二千一百有奇、歷三載始能就緒、茲者雖云修理舊工。然而積沙踰墻。或一丈或五七尺。厚濶三五丈不等。工亦相當。班軍行糧塩菜口糧等銀。不及原用十分之二。而沿邊一帶。煥然如新。不可謂非大工。所據在工効勞各官。應否敘錄、今據前因、該臣議照邊垣之設。所以外禦虜患。內衛軍民。其關係最重也。中路邊墻延袤二百四十餘里。創自隆慶末年。雉堞樓櫓。非不聯絡嶙峋。足限內外。奈何累年以來。風沙日積。險阻盡失。低者既與墻平。高者過墻幾倍。連年虜騎充斥出沒。視若坦途前此撫臣非不屢議扒除、祗緣工多費鉅、未易輕舉、軍驕卒惰、動多掣肘如萬曆三十年間、撫臣孫維城奮然行令興舉大役、旋以群譁而止、此後懲噎廢食。不復敢議扒沙事矣。臣蒞任以來。目擊邊沙。高過鎮城。患在叵測。欲議攤除。未敢輕率。先築鎮北崇臺。瞭虜動靜。以伐虜謀。再挫猛撒諸酋。耀兵塞外。以徙毳幕。於是猛酋遠遁。虜警稍寧。方始會行鎮守總兵道將等官虜犯既緩可以興工扒墻□事勢先後也多方籌畫從長計議、借調東西兩路班軍、共得二千餘名、時值饑民、千萬成群、就賑鎮城、臣令壯者赴邊扒沙兼行賑濟、當時群議、猶以積貯有限、恐不能給、臣與道臣許汝魁謀之、議發臣所那借班價糴米備荒倉粮、與主兵粮相兼供給、臣調諸將。更迭領兵。出邊防虜。火砲弓矢。陳設甚具如對大敵無隙可乘班軍饑民始得畢力從事六月之間。大工始竣事雖半而工則倍之。非直數十年難竟之工。一旦底績。而二百里極衝之邊。煥然改觀。內地藉以保障邊民永有利賴矣。
○狡虜大舉屢犯疏
議照河套諸聽撫效順者十分之七、惟沙酋恃其狡黠分外索賞、跳梁無巳、自春至夏、節次犯邊、屢遭挫衂入秋八月間、知我邊備甚嚴、乃央明酋代伊乞款、陰借河東達虜五六千騎臨邊聚結、要我一十六事、其大者、一則索要監市官、二則每年賣馬一百二十匹、該銀一千二百兩、三則索歸屢次降夷、其餘瑣屑未暇縷數、葢示我以必犯之形、挾我以不得不從之勢、臣等知酋原非誠意求款、不過持強要挾耳此時若峻拒之是速激之戰也若輕許之是明中其計也於是議行道將等官、如此非但氣攝地勢亦不便矣多方講折、往返不啻數四、延至九月終旬、要挾不遂、虜眾草盡。明酋先歸。酋亦逡廵而退。入冬以來、酋復遣賊夷沿邊竊犯、大舉零犯、數十餘次、十二月十五日虜在高家堡、以三千騎穿塞而入、十六十七兩日、以一千騎壓境狂逞、我兵設伏有備、用砲敵打、拒堵出邊、酋乃聚兵邊外、擁眾燒我墩房、殺我墩軍、勢甚叵測、右營援兵一千、粮草缺乏、難以久存、而賊勢益西。漸近長樂葢以邊內年節貨買人多。一時突入。必可以逞。東路烽傳。日無停晷。臣等與總兵道將會議、此酋知我大兵不出、逞其凶焰、侵凌無巳、路斷人稀、眾怒沸騰、禍將曷巳、始發各營兵將、大將親率東援、賊果大舉入邊、突遇大兵迎敵、長驅席捲、斬虜首一百二十七顆酋始氣奪、不敢復近邊矣、
皇明經世文編卷四百四十八終
●皇明經世文編卷之四百四十九
華亭陳子龍臥子 徐孚遠闇公 宋徵璧尚木 李雯舒章選輯
唐允諧尹季參閱
涂司馬北虜封貢始末疏一（疏）
涂宗濬
◆疏
馭虜機宜疏
請嗣封爵以順夷情疏
○馭虜機宜疏 【北虜封貢】
臣惟中國馭夷、不外威惠兩端、智士籌邊、要在端倪莫測、河東虜酋受封以來四十年、中外乂安、不可謂非和戎之利乃撦酋故後、封事六年不成、去歲臣蒙 皇上任使、三月入境、五月間卜酋聚麀、彼時十二部落、群聚虜營、倘無要挾之情。則取結請封。一月可辦。乃卜酋虜婦大言于眾曰。今日成婚。不日中國自然差官請我封王。須當倍加我賞。方可允許。眾部且散。待後再約。臣知其謀。若為弗聞也者而置之一月之後。虜婦見計不行。方始差人報婚。此其妄意要挾。為謀之狡一矣。五路向來桀驁。虜婦卜酋成婚之後。以為可以大眾挾素酋。亦可以大眾挾中國。乃差夷使一百二十餘人。投稟于臣。講求先年史車之叛。仗伊取還宣大。許賞金銀蟒衣虎豹水獺。十年未與。今當補給。其欲甚奢。其氛甚惡。臣雖折之。不敢再徼。然其妄意要挾。為謀之狡二矣。卜酋聚麀。八月不言請封。去冬乃差夷使言于撫鎮。挾要得勝水泉加馬二千餘匹。金銀賞物。十倍于前。方始投結。鎮守密為臣言臣得設謀挫之。此其妄意要挾。為謀之狡三矣。夫王封至貴也。款市至富也卜酋不汲汲求封。而反坐索高價。何也。葢知 中國安邊之計。急在一王封。而又知欵約所恃之人。全在一老婦。是以故意遲延。欲我差人往求。正墮其要挾之計。即捐二三萬金為媾。而款約尚不可知也。臣雖不才。豈敢慮之不深。輕墮其計。且以 皇上之聖。中國之強。不以此時申 國威而破虜膽。反以三鎮之安危。寄于垂老之虜婦。假如虜婦物故。款約不成。三鎮將無以自立乎。且安能保虜婦之終無他故。而虜盟之終于不寒也。故今日之計。要在以自強為主而不必急求虜王之封待虜酋之來求。此時□趙輩極論八款事久不成不知此乃兵机也故公力言之我則因而應之。則大權在我。足以制虜酋之命。而款約可堅也。何也。我所以措三鎮于磐石之安者。不必盡出一王封而我所以使虜酋不得不求封者。不必盡恃一虜婦也今虜酋報稱取結。似已有期。而臣終以為不必急求者。誠見夫我。急則虜緩我緩則虜急其機間不容髮。恐不知者或以欲速敗臣之謀也。要以秋盡為期。封事無有不結之局矣。夫撦酋物故。至今六年。封事不成。不得不待。豈以數月而不可待哉。臣報期雖寬。或結。局不至于秋盡亦不可知而臣不敢以速成自許者葢虜情變詐無常。前次撦酋之封。 朝使臨邊。撦酋故意作難。不肯受 敕。自四月至七月。是時鄭襄□洛經畧之萬虜壓境要挾無厭。邊內亦聚兵將萬餘。環甲操兵。晝夜嚴防。糜費糧餉無筭。數月而後受封。今日之事。豈可容易。但當靜以俟之。不可期近功而先自撓也。漢趙充國之對宣帝云。兵難隃度。馳至金城。圖上方畧。老成於邊事慎重如此。夫西羗易與耳。北虜之強。視西羗何止十倍。臣豈敢以易言之。故為 皇上陳其機宜如此。伏乞 敕下兵部議覆、行臣等遵行、則成封足以示重。而虜志亦不敢狎視矣
○請嗣封爵以順夷情疏
臣看得嗣封事軆重大、計慮貴乎周詳、當即通行三鎮撫鎮兵備各道、從長酌議、卜石兔既係嫡孫。即今請嗣。應否准從。各酋保結。可否憑信。嗣封之後。能否約束群夷。貢市機宜。有無克裨悠久。其卜酋所遺龍虎將軍。應否與伊嫡子襲替。節封約法。作何申明。未盡事宜。作何議處。更革之始。先事未善者。作何改正、既封之後。後害將萌者。作何預防。并一應計處事宜查照撦力克襲封事例。明白回報。以憑具題。去後、續准廵撫大同右副都御史汪可受咨扌?處山西布按二司兵備守廵冀北道按察使郭顯忠右參政韓策副使王述古僉事楊述程會呈職等議照北虜自俺荅解辮受封比屬國、四十年來、臣服如一、邊陲晏然、斯亦已事之明效巳、近雖撦酋物故、忠順繼亡、而貢市無擾、恭順有加、今卜石兔既係虜王嫡孫、世及之典、爰有定序、既循往日請封之例、上乞 天朝錫爵之榮、卑辭款塞、備極恭懇、且又東西部落、同心保舉、願聽約束、永戴 天朝、今據各部酋襖兒都司吉能等率眾請 封前來、委應准從、呈乞早為具 題、以慰夷情、所遺龍虎將軍、應候卜石兔生有嫡子襲替、以永堅順義之心、其封貢典禮、與夫市馬撫賞等項、業經三封成案具在、無容別議、合照先年定例、再一申飭、務期恪遵舊章、永堅誓盟、以勿負 朝廷爵賞之盛典可也、惟是夷狄犬羊、情形叵測、萬一請求無厭、勢必難從、卒有他虞、機難預料、似宜陳兵塞上、謹堠烽煙、預峙糗糈之儲、倍極兵將之選、礪刃秣馬以須、一以示赫濯之威、一以折驕悍之氣、要使操縱變化、我既得以制其進退之命、而機權莫測、彼自不得以逞要挾之技、庶 中國之體常尊、而黠虜之恭順世世無替等因到職、會同鎮守大同總兵官都督同知王威議照 國朝和戎事體。真有卓越千古者。無論 封賞名正。比於朝鮮等國無加隆。即督撫之所與虜王疋帛斗粟。亦付以一紙曰賞單。較朝鮮移咨往來。體更有殺焉。其所差來頭目。即至尊貴如王婿國舅之類。見我將官參遊以上。無不屈膝作搖尾狀。□鎮歲額撫賞銀僅二萬兩以上。市本銀十萬兩。雖屢次襲封。及每歲敘陞頭目。例有增賞。而朝四暮三。未出此數。葢皆取諸嘉靖年間經制額餉之內。豈有如人言所云款後費多於款前者。四十年來。曾無曩者不時請 內帑之費。而邊氓日闢土地。長子孫。獲利實多。總之款計稱便。則王封當急矣。第初封也。俺荅情牽於愛孫。故我得因冉??吉以成之再封三封也。黃撦二酋。皆政歸於閼氏。故我得因忠順以成之皆順而易也。自撦酋物故以來。卜酋以世次宜王。而匪得忠順。則勢不能王。是時忠順亦自稱頭白齒落不堪復婚之意彼其以少男從老婦。則麋鹿之聚難合。以弱主依強臣。則蜂蟻之戴難齊。既麀聚而蜂屯矣。又以窮子作富想。而豺狼之欲難厭。所賴軍門帷籌妙運、恩威並行、先選將練兵、強內勢以杜其觀望、次用權設間、釋外疑以一其歸向、狡酋竟就駕馭乞封委屬誠懇、竊以為許之便、或者謂素酋搆隙方深。封後虜情未定。此彼家事也。今素酋巳先眾具結矣。雖聚兵欲爭王賞。而悖盟尚無顯跡。大都諸虜感 朝廷之恩信巳久。戀市賞之飬活甚殷。近聞五路之誓眾有曰。所為擁戴王子者。如廟中有神。眾人附之可分霑布施弃神毀廟。是自絕衣食也。此其真情可槩見也。萬一彼中事體自亂。則我可因其合而合撫之。因其分而分撫之。亦可因其當款而款。因其當戰而戰。第不宜逆彼他日不定之勢阻其今日效順之情耳今諸虜環邊墻而待 朝命者。不下六七萬眾。似應照黃撦二酋事例。速為題 請。將卜石兔襲封順義王。待其生有嫡子。仍襲龍虎將軍以明世及之典。至於五路原授龍虎將軍。今乞陞都督同知。素囊原授都督僉事。今亦乞陞都督同知。兀慎擺要並切近我邊。擺腰已陞龍虎將軍而兀慎以效順年久。亦比例乞陞。彼犬羊異類。既知以 天朝官爵為重。似宜不惜虛銜以示羈縻。猛克台吉。乃投降冉??吉之親孫。義酋遺種。僅此一脉。今巳年長。乞陞官職。尤宜稍加優異。以風示諸夷。其卜酋為二弟把兒慢台吉他兒泥反成台吉懇求官爵。亦自有節年加官事例可援。通應量為議 請者也。再照夷情之狡詐極矣、戀賞乞封。本其實情。乃徘徊覬覦。直至水泠草枯。自度要挾計窮。而後逓保結。聞有奸人為之謀者曰。待 封典至日。督撫不敢稽遲 朝命。彼時可求索如意而後拜。此雖不敢明挾。而暗挾之意猶在也、似應明白題 請。摠之既欲防外夷之變事又須防內廷之多口邊臣之難至矣封典頒後。仍相機行止。彼果無他念則可成之旦夕而不為急功彼或有託辭則可需之歲月而不為緩事總之在務固疆圉。尊 國體。而疏詞前後稍異。皆所不論。則夷情雖狡。可以為我操縱。而無墮其術中矣若夫約束自有定矢?見。申飭總在軍門。其練兵馬以備戰。修城堡以固守。此則邊臣常職。無論款與不款。而皆不可一日懈弛、等因、又准廵撫宣府右副都御史薛三才咨據山西布按二司右參政吳鍾英副使張經世會呈議照北虜自俺荅內附以來。舉悍虜黠酋。在在皆屬戎索矣。彼受我之 封爵。歸我之職貢。有求於我。必曰討。有得於我。必曰賞。視我一命之吏。愕若神明。奉我咫尺之書。珍同符籙、三代而下。 中國制馭夷狄。從未有若今日之得體者。四十餘年間。蒸黎之生聚日繁。原隰之墾闢日廣。邊垣屹若。城堡翼然。葢亦名實兼收。而公私兩利矣。緣自撦酋物故。卜酋無權。忠順之麀聚久稽。素囊之肘掣殊甚。議者凜凜慮款局之中變。而邊釁之漸開也。未幾乖者以合。譁者以寧。統緒既明。名分巳定。即今叩關遣使。循例 請封。各酋之保結可憑。巳往之矢?見條具在。舉卜石兔而王之。舉卜石兔之子而將軍之一以彰 朝廷之恩信。一以堅夷狄之傾嚮。事理昭然。豈煩再計哉。惟是改革之初。計慮宜遠。一切利害委應講求。除襲封進 貢。事在雲鎮、皆非各道所能臆度、與夫經由去處、緊要衝口、分布兵馬以保不虞先巳通行申飭、無容贅及、緣由具呈到職、會同鎮守宣府總兵官都督僉事孫邦熙看得卜石兔原係虜王嫡孫。復與忠順生前成婚世系既巳分明。事權又復歸一。且有各酋保結可據。自應准其嗣封。本酋既嗣舊封。其原授龍虎將軍亦應准令伊生嫡子襲替。以益堅其向化之心。此皆有往例可循。無俟再計者也。至於後患之當防。與貢市之可久。其機不在虜而在內。所謂因款修備。此一言蔽之矣。葢五路雖狡。今老且病。其意願亦不甚侈。似猶易為駕御。若卜酋之變詐多端。桀驁難御。卜酋後亦甚弱此不甚詳之論也此他日邊境之憂也。惟是簡練我士馬、繕固我墻堡、修飭我器械、積儲我芻糧、戒嚴我烽堠、務使戰守有備、操縱自由、然後可與申明舊約。可與講處事宜。可以杜其分外之要求。可以堅其後來之恭順。所謂以戰守為款。可久者也。不然而徒恃款約以為固。委金繒以為餌。彼狼子野心。曾何厭?足足之有。况狡桀如卜酋者。能保其不反覆哉。此軍門屢有申飭、鎮道將領、所當實心奉行等因、又准廵撫山西右副都御史魏飬蒙咨據岢嵐兵備山西右參政李從心鴈平帶管寧武兵備右參政閻士選會同鎮守山西總兵官都督僉事張國柱議得今日虜情、較先年逈異、在俺荅以舐犢之愛。感我不殺冉??吉之恩。今冉??吉之事巳遠矣。在黃台吉撦力克以麀聚之欲。惟彼忠順婦人之聽。今忠順巳逝矣。則利漢財物以外。別無所愛於我。今日 封貢。視前難不啻倍之。則計議誠不可不周也。卜酋為撦酋嫡孫。序當繼立。 中國知之。虜中亦擁戴之。各酋保結既至。則 請嗣自當准從。其所遺龍虎將軍職銜。比照撦力克襲 封。替與伊子晁兔台吉事例。則今之應與伊嫡孫襲替。自無待說也。嗣封之後。約束悠久。有難必焉者。數語得卜酋之情葢卜酋頑冥豎子。不諳大體。用事頭目。皆嗜利無知之徒。五路以扶正為名。而恃力以收拾之。今不惟忠順逝。而五路亦老矣異日者將惟卜酋之所欲為。所料甚當其能約束各部落與否未可知也據今日卜酋之舉動。能令貢市。悠久與否亦未可知也在我者可封則封來貢則貢。此不煩再議。等因到職、議照自古 中國之馭夷狄。慕義而貢獻者。接以禮讓。羈縻不絕。則今之封貢是巳。卜石兔為撦力克嫡孫。序當繼立。况群酋之保結俱到。叩關乞封。自宜准從。所遺龍虎將軍。亦應傳及其子。葢晁兔台吉事例具在。無容別議。惟是今日之情形。視昔年有大不同者。款貢以來四十年于茲。虜酋恭順彌堅。無敢敗盟者。以忠順為之攝維也。今忠順故矣。卜酋獷悍難馭。惟五路之言是聽。無端要挾。不遂不巳。如此舉動而嗣封之後。能否約束群夷。貢市有無悠久。皆不可得而必也。撫賞原有定額。各鎮自有舊矢?見。而水泉賞物。卜酋欲比照大同。妄意勒索。不知原有者。既不能減。而本無者。豈可復增。相應查照節封約法明立文案。以杜無厭之求。此非所當申明者乎。款貢之意。葢謂假款以修備。非謂可狃款而忘戰也况承平日久隱禍可虞往復平陂。理有固然。款未可長恃也。則夫選將練兵。修邊儲餉。凡可為戰守之備者。當汲汲圖之。則長勝之勢在我。而款局之久與否。可勿問矣。此非所為預防者乎。至若伐目前要挾之狡謀。建日後制禦之長策。軍門巳有必然之畫、非本職管窺之見。所能佐末議於萬一等、因各備咨到臣、及據總兵官大同王威宣府孫邦熙山西張國柱及三鎮兵備守廵按察使郭顯忠等各議呈、大較相同、又據卜石兔差夷節投番文為妻父耳六倘不浪討陞官職。二弟把兒慢台吉。三弟他兒泥歹成台吉。同心恭順。俱討陞職。又為西僧哀乞葢朝兒計喇麻勸化有功討加名號。又討加市馬撫賞等項。又據七慶大成把漢比妓番文稱我係先年同夫把漢冉??吉投降 中國首款之人。大成比妓係首事之人高張當國時即請加恩以風示諸部素囊台吉。是我後夫不他失禮所生之子。即先王俺荅嫡孫。今忠順夫人雖故。我同素囊母子兩人。外鈐東西兩哨部落。內守得勝水泉兩處邊疆。一遵先王盟約。一報 天朝厚恩不敢變心。懇乞軍門轉奏 萬歲爺憐我母子効勞年久。授我忠義夫人。陞授素囊台吉都督同知。加賞表裏。又據兀慎台吉番文懇稱款貢多勞。討陞龍虎將軍。臣將各夷使俱進堂下諭以 恩威出自 朝廷。非邊臣所敢專擅。各夷唯唯去訖。臣惟 中國之馭夷狄。自 二祖犂庭掃穴以後。未有如先 皇帝與我 皇上之得策者也。俺荅黃台吉撦力克三世受 封。疆塲無聳者四十餘年。於名則稱臣納貢、稽顙獻琛。於請求。則曰乞 恩求賞。曰貢馬互市。非敢抗敵國之禮。於 國體可謂尊矣。查撫賞馬價之費。在宣府則撫賞五萬二千兩。馬價一十八萬五千兩。在大同則撫賞二萬二千兩。馬價十萬兩。在山西則撫賞一萬四千兩。馬價四萬兩。雖時有增損。然朝三暮四。總之不出此數。不過江南一大縣之賦而足於費可謂省矣。 修備則沿邊一帶。雉堞連雲。日增地險。 生聚則自辛未以來。民至老死不識兵革。農狎其野。穡人成功。於保聚可謂完矣。是西北款貢之利。不待策而知也。惟自萬曆三十五年撦酋物故以後。封事五年不成。一則忠順因老而拒婚。二則素酋睥睨於非冀。五路雖欲挾婚。而不能使忠順之必從。雖料集七十三酋以恐喝素囊。而不能必素囊之不拒。卜素二酋之搆爭。忠順一老婦。勢難主張五路以老酋從中佐鬪。數萬達虜。臨墻而肆挾。不從則所在皆危。從之則所費不貲。成婚而封。要挾得遂、則 國力疲不成婚而不封。干戈相尋。則款局敗。此撫臣虜情傳報日異、邊事萬分可虞一疏、兵部虜情變詐不常、邊圉及時當備一疏、鑿鑿乎言之、皆必然之畫也、然 皇上豢飬諸酋四十餘年、 恩如雨露、 威如雷霆、諸酋豈其敢忘而豈其敢狎哉、臣是以布宣 皇上威靈、不移時而卜酋交合而聚麀、素酋頫首而聽命、封事之成、固巳有其機矣、但卜石兔西海窶酋。所求者不在王之貴而在王之富所索者不在例之中。而在例之外。挾我市馬以四千計。挾我金銀以百千計。妄意 中國安邊之策。急在王封。故意遲緩。坐索高價。我若遣一使招之。正墮其要挾之計。而媾不可成也。 皇上明見萬里、允臣馭虜機宜一疏臣得以不封挾之。而三鎮撫臣、與臣同心、嚴於修備而不言王封。三鎮道臣與臣恊謀、嚴於修備而不言王封。三鎮鎮守諸將、與臣同力、嚴於修備而不言王封。而夷使往來。臣與中軍撫夷官多方操縱。不失機宜。於是三鎮邊墻。無一隙之可乘。三鎮軍馬。無一處之不壯。卜酋之計始窮。虜婦之情亦順。卜酋與忠順四月間調集部落。六月間印結求封。不虞忠順一旦物故。群情幾離。臣又差撫夷官一面出邊。忄?尉其哀情。一面密授方畧。聯其異志。且草枯馬弱。眾部思歸卜酋終無所容其要挾。始令三枝十二部遣使投結於臣。求臣轉 奏。乞 封王爵。臣面進諸夷於前。逐一研審。卜酋果否應嗣。諸酋果否推戴。邊約、果否能遵。諸夷果否能聽約束。諸夷同聲應臣云俺荅立法。後代子孫嗣封以長。黃台吉撦力克皆以長子襲封。卜石兔乃撦力克長孫。名分應立。各部同心以為當立。卜石兔既立之後。不敢不感 皇恩。一意恭順。諸部落共保卜石兔。封王之後。邊約見在。不敢不聽約束。審無異詞。臣始酌量撫賞。遣令出邊靜聽明示。旋報素囊台吉因忠順所遺賞物例應分得。欲與卜石兔相爭。臣尤恐一人之爭。或以携眾部之志。申諭五路兀慎諸酋云。素囊既爭。恐礙王封。何不從中講明。我方好為題 請。隨據兀慎等差使稟云、外邊家事相爭、原與 中國無與、况我眾部既巳投結、急求軍門題 請、早得 封王、以忄?尉外夷盻望之情、且馬市未開、撫賞懸望等情、臣思十二部皆戴卜酋、素囊一人。焉能抗阻。萬一狂逞。則十一部仗大義而責之於外。我 中國嚴封守以拒之於內。素酋亦何所迯。且稱亂無形。稽封非策。相應題 請。伏乞 勑下禮兵二部再加計議、查照先年撦力克襲封事例、擬議上 請、准令卜石兔嗣封王爵、其卜石兔所遺龍虎將軍、姑候本酋生有嫡嗣、具實再請、准其襲替、并照節年常格給賞、庶夷情可忄?尉、而 國體以尊、款貢之利、亦可永保矣、然我之所以王虜。本為借其鈐束諸部之力。及其相沿之久。虜反肆其要挾無巳之謀。今使虜王足以制諸部。而 中國足以制虜王。其道在可合可分。可操可縱。施不測之恩威。使虜為我用。不為我難而巳矣請為 皇上陳之、初封俺荅之時、與之約曰。東自宣府。西至河套。責令俺荅約朿。今宣府白洪口自為一枝。河套吉能自為一枝。虜王所制者。山大二鎮十二部而巳。十二部之中。智力足以雄長諸酋者。五路台吉也。兵馬足以抗拒卜酋者。素囊台吉也。公正足以攝服諸酋者。兀慎台吉也。恭順足以調和素囊者。把漢比妓也。制虜机宜全在於此使非得虜中強弱順逆之情豈能辦此臣先收此三酋與一酋婦密與之約使之為我用故卜酋作難不請封五路促之。卜酋大言肆要挾。五路阻之。數語大有机智借素囊之兵力樹兩匈奴之形借比妓之恭順調素囊之悍借兀慎之公正破諸酋之奸三大酋歸心於我。十二部無不歸心。臣皆得以聯朿之。十二部翕然歸心。此無藉於卜酋之王封。而大順之象可覩矣。何也、 中國之市賞。足以示 恩。犯令之罰革。足以示威。我特執其機而善用□□夷何敢不服。故卜酋要挾之時。臣號於眾曰自宣府至山西。各分邊界。諸夷各自開市。各自領賞。我 中國順者撫之。逆者剿之。何藉於王。卜酋之王封尚不可得何况額外之賞故卜酋不得不畏也及卜酋收藏保結。不令諸酋投逓。臣又號於眾曰。眾酋逓結。卜酋不令來投。我將請命於 朝。先開眾酋馬市見給眾酋賞物惟卜酋之馬市不開賞物不給待其悔過乞求。而後與之。則體面何存。故卜酋不得不畏不得不令眾酋投結也此所謂因其勢而分之。使諸酋合於我。諸酋合於我。卜酋雖欲令之為不善。眾必不與矣。此所以陰制卜酋而不至於驕者也然卜酋雖無統馭三枝十二部之才。而有鼓動三枝十二部之分。俺酋遺令。立嗣以長。名分既定。至久不渝。卜酋應立。三枝十二部同心擁戴。絕無異詞。此所謂因其勢而合之。使卜酋依憑於我。以顯制諸夷。而不至於散者也。惟其勢不可以不合故卜酋宜與之王封惟其勢不可以不分故諸酋宜榮之陞賞五路台吉見職龍虎將軍。宜陞以都督同知。兀慎台吉。見職指揮同知。宜陞以龍虎將軍。素囊台吉。見職都督僉事。宜陞以都督同知。把漢比妓宜陞以忠義夫人。猛克台吉乃冉??酋親孫。應授以指揮僉事。此皆有功於我與之以陞賞之名。而鼓其恭順之實者也。至於卜酋之妻父耳六倘不浪。卜酋之弟把兒慢台吉他兒泥歹成台吉。勸成封事。多所匡正。應授以指揮僉事。西僧哀乞葢朝兒計喇麻誦經勸化。夷皆信之。應授都綱名目。查往例應陞者不止此數。此其有與于封事。相應先為陞授。應授 敕旨照例 頒給。餘俟進貢再為 請陞。未為晚也再照中國所以屈夷狄者。莫先于自強。自強之道。如大同廵撫所云預時糗糈之儲倍極兵將之選。練兵馬以備戰。修城堡以固守。宣府撫臣所云後患之當防。與貢市之可久。其機不在虜而在內。所謂因款修備。一言以蔽之矣。山西撫臣所云選將練兵修邊儲餉。凡可以為戰守之備者。當汲汲圖之。則既無遺策矣而臣之所憂者。獨在乎人心之懈弛。溺於晏安而不可振。狃于目前而不知警將多軟熟之流。無當于折衝之實。餉多缺乏之患無有乎宿飽之期。此則封疆之臣。與 廟堂之臣。所當交相警戒者也。伏乞 敕下該部將前各虜陞賞再加議擬請 旨陞授、其邊備事宜、仍乞 天語丁寧、通行三鎮撫鎮督責大小文武將吏各要遵照前議常如虜在目前、著寔嚴飭修舉、用伐虜謀、不得恃款弛防、致失事機、庶戰守有裨、而款局亦永固矣、
皇明經世文編卷四百四十九終